縣政府第十七屆第五十四次常務會議紀要
發布時間:2021-04-15 10:04來源:宜章縣人民政府辦公室作者:點擊量:【字體:

  

 

 

 

 

 

 

4

宜章縣人民政府辦公室                 202148

 

 

縣政府第十七屆第五十四次常務會議紀要

 

2021325日,縣委副書記、縣長張潤槐在縣政府常務會議室主持召開縣政府第十七屆第五十四次常務會議,解讀有關法律法規,傳達學習貫徹中央、省、市有關會議精神,研究有關事項,F將會議精神紀要如下:

一、解讀新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》

會議指出,新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》涉及領域廣,操作性強,意義重大,各級各部門要認真學習貫徹,學懂弄通。會議強調,涉及依法行政的各個領域,縣政府各部門特別是行政機關和領導干部要帶頭學法守法,依法行政,切實提高法治政府建設水平。

二、傳達學習貫徹中央、省、市相關會議精神

會議學習傳達了中央財經委員會第九次會議,全國、全省、全市新冠病毒疫苗接種工作電視電話會議,全國森林草原防滅火工作電視電話會議,全省通用機場建設工作會議,全市經濟運行情況暨安全穩定工作調度電視電話會議,全市統計基層基礎工作加強年調度暨一季度經濟形勢分析會議,全市中省環保督察交辦問題整改暨涉鉈突出問題專項整治工作推進會議,全市大氣污染防治工作務虛會議,全市自然資源和規劃、生態環境、住房城鄉建設(人防)、林業和城市管理工作電視電話會議精神,研究了我縣貫徹意見。

會議強調,要樹牢安全意識,確保經濟穩健發展。農業農村、自然資源等部門,特別是鄉鎮一定要高度重視糧食安全,采取有效措施,強力推進耕地保護工作,守住耕地保護紅線。要全力維護金融安全,加強經濟運行調度,保障經濟運行安全。要切實加強金融風險監管,加大金融機構不良貸款清收力度,嚴厲打擊非法集資等違法行為,全力防范系統金融風險,維護正常金融秩序。要支持建設智慧公積金,拓寬業務辦理渠道,推動公積金從電子化、信息化邁向智慧化,保障公積金資金安全。要高效抓實生產安全,堅決落實好管行業必須管安全”職責要求,聚焦交通運輸、;锲、礦山開采、建筑行業、煙花爆竹等重點領域,加大巡查監管,加強隱患排查,抓實問題整治,嚴防發生安全生產責任事故。要切實保障非生產安全,嚴格落實好李克強總理對森林草原防滅火工作作出重要批示精神,進一步壓實各級各部門責任,突出抓好源頭管控,推進野外火源和違法用火治理,徹查整改火災隱患,防止發生重大火災。特別是清明節臨近,要鞏固好文明掃墓、鮮花祭祖工作成效,加強文明勸導,從源頭抓好防范。要加強消防、溺水等非生產安全事故防,保護好人民群眾生命和財產安全。有序、快速、安全地推進新冠病毒疫苗接種工作。要增強環保意識,推動環境持續改善。加快生態環境問題整改,聚焦莽山小水電站整改銷號、省第三生態環境保護督察組督察郴州市回頭看反饋問題、全市突出生態環境問題整改和涉鉈涉重涉危專項整治綜合督查宜章反饋問題整改,壓實責任,加快落實,確保問題真正解決、長效解決,扎實做好迎接第二輪中央環保督察各項準備工作。扎實開展國土綠化行動,全力落實全市生態廊道建設和重點林業生態工程建設工作任務,科學安排綠化用地,充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國土空間開展綠化,擴大綠量、提高綠質、增強綠效,實現造林綠化精細化,為2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和添綠增色。推動環境質量穩步提質。研究制定瑤崗仙鎮、里田鎮、赤石鄉等已建成鄉鎮污水處理廠長效運維機制,加快推進白石渡等鄉鎮污水處理廠建設,提升鄉鎮污水處理能力;加快推進黑臭水體治理項目建設,完善重點流域監測測設備設施,穩步開展涉鉈涉重涉危專項整治,確保水質達標;扎實開展耕污染治理、尾礦庫治理和廢棄礦山復綠、飲用水源地保護等各項工作。要強化民本意識,全面提高生活質量。按照以人為中心的新型城鎮化要求,加快實施城市更新行動,全面改善人居環境質量。重點抓好文明南路污水管網改造、宜章大道管網改造、宜興橋拆除重建、玉溪河綜合治理工程等項目。統籌推進老舊小區改造、既有住宅增設電梯、垃圾分類等工作。謀劃推進數字城管,提升城市管理水平。加快推進村莊建設規劃編制工作,以高水平規劃引領高水平建設。繼續實施水、電、路、氣、訊等公共基礎設施和基本公共服務項目建設,進一步改善鄉村生活生產條件。加強農村住房安全保障工作,穩步推進農村房屋安全隱患排查整治。大力發展鄉村產業,支持綠色農業經濟、鄉村休閑旅游經濟等產業健康快速發展。堅持以城帶鄉,城鄉互動,促進城鄉均衡融合發展。要堅持把更多教育、衛生等方面的資源向農村傾斜,促進農村教育質量、公共衛生服務水平逐步提高。積極探索鄉村建設人才引進機制,吸引更多人才向農村流動,支持鄉村事業發展。大力推進城鄉供水一體化、城鄉管道燃氣等項目建設,加快實現城鄉資源互通共享。

三、研究縣教育系統部分重點項目建設工作

會議原則同意(一)考慮到秋季招生規模擴大的現實需求,縣湘南紅軍學校擴容項目按程序先行啟動食堂、風雨球場、圍墻及垃圾站建設。(二)實施一六鎮芙蓉學校新增綠化、運動場隔離圍欄、籃球場、邊坡等新增工程,依法依規按程序實施;一六鎮芙蓉學校按照優秀項目標準建設,實施室內體育場館建設項目。(三)啟動玉溪鎮義務教育學校擴建、城北中學新建、教師發展中心新建、縣第十中學擴建4個項目前期工作。(四)嚴格依法依規實施建設縣湘南紅軍學校擴容項目、一六鎮芙蓉學校新增工程及室內體育場館建設項目,所需資金由縣財政統籌解決,具體金額以審計決算為準,積極按程序納入世行鄉村振興貸款項目建設。玉溪鎮義務教育學校擴建等4個項目前期經費180萬元,由縣財政統籌安排。

四、研究試行醫療救助委托商業保險機構經辦事項

會議原則同意:(一)試行醫療救助采取政府購買服務委托商業保險機構經辦模式,嚴格依法依規依程序確定承辦商業保險機構,服務期暫定三年,合同一年一簽(年終由相關部門考核評估,如考核評估不合格則不再續簽合同)。(二)保險費標準實行動態調整,具體根據上年度醫療救助收支結余情況進行適當調整。根據2020年度醫療救助收支情況測算,2021年保險費標準確定為1886.36萬元,從財政醫療救助資金中列支,不計提經辦服務費。賠付標準按現行政策執行。相關部門負責對合同具體條款進行嚴格審核把關。(三)縣醫保、財政等相關部門要做好向市主管部門銜接報備工作,加大對該試行工作的監管,確保服務質量和服務效率。

五、研究宜章縣康復養老中心項目建設事項

會議原則同意:(一)鑒于項目推進遲緩和政策變化等因素,經雙方協商同意解除PPP合作協議,由縣政府辦公室牽頭,組織相關單位全面審查《宜章縣人民政府和廣州陽普醫療科技股份有限公司PPP模式合作共建宜章縣中醫醫院整體搬遷項目合同》《宜章縣人民政府和廣州陽普醫療科技股份有限公司PPP模式合作共建宜章縣中醫醫院整體搬遷項目補充協議》《宜章縣中醫醫院管理委員會章程》履行情況,明晰法律責任,各方實際出資以縣審計、財政部門審計復核的結論為依據,以縣政府與陽普醫療公司達成的一致意見為準,依法依規解除與陽普醫療公司PPP合作協議。協議解除后,由縣政府對該項目繼續進行投資建設。(二)啟動項目業主和名稱變更及項目概算調整。項目業主由開元(宜章)投資有限公司變更為宜章縣中醫醫院,項目名稱由宜章縣康復養老中心變更為宜章縣康復養老中心(宜章縣中醫醫院整體搬遷項目)。因項目建設施工方案的變更、人工工資標準調高及材料、物價上漲等因素,導致項目總投資增加,需進行概算調整。概算調整工作由縣發改局商請縣審計局對超概項目進行專項審計,提出審計意見、建議并明確超概原因、責任。要嚴格按照《宜章縣政府投資項目概算管理暫行辦法》(宜政辦發〔201817號)、《關于進一步加強縣級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》(宜政辦發〔201914號)相關規定、程序進行。(三)已投入的中央資金4000萬元、縣中醫醫院前期投入1000萬元作為政府對該項目投入的資本金;處置盤活文明北路縣中醫醫院院區資產,盤活資金注入宜投集團。(四)由開元(宜章)投資有限公司、施工單位郴建集團、宜章縣中醫醫院三方補充完善施工總承包合同內容,明確:1.業主單位宜章縣中醫醫院負責施工現場管理;2.按最新批復的修建性詳規重新明確合同施工內容;3.合同總價按概算批復進行調整。(五)殘疾人康復中心建設項目由縣殘聯委托縣中醫醫院建設。(六)縣衛健局將該項目建設變更等情況形成綜合性材料,以縣政府名義書面呈報縣人大常委會審查備案。

六、研究縣城關污水處理廠污水處理服務費完善結算條款事項

會議原則同意:(一)城關污水處理廠原一期和二期BOT合同基本水量條款進行整合,202091日至20211231日基本水量按3.8萬立方米/天核算,202211日起基本水量調整為4萬立方米/;實際水量低于基本水量時按基本水量結算污水處理服務費,實際水量高于基本水量時則按實際水量結算污水處理服務費,但最高按4.2萬立方米/天封頂結算。由縣財政局、住建局(人防辦)按照《湖南省城鎮污水處理廠運行監督管理辦法》對城關污水處理廠運營工作進行考核。城關污水處理廠BOT項目特許經營權其他條款維持不變。(二)啟動居民污水處理費調價工作,由縣發改局牽頭實施,按調價工作相關規定和程序推進。(三)加強污水處理費征收管理工作,對城區使用自備井水源的賓館、學校等單位安裝計量設施,按實際用水量每月征收城市污水處理費。

七、研究里田鎮生活污水處理廠等5家污水處理廠運維事項

關于里田鎮和瑤崗仙鎮生活污水處理廠運維經費問題。因鄉鎮生活污水處理廠進水量少,污分流不能完全到位,難以參照縣城污水處理廠收費。會議同意,由縣財政補助支持里田鎮生活污水處理廠和瑤崗仙鎮生活污水處理廠年運維費用包干價各35萬元,并納入中期預算調整,確保項目正常運維,做到達標排放,發揮環保工程效益。關于金子坪礦320窿道含砷、鉛廢水處理站運維問題。鑒于礦區尚未復產,水處理站事關武水流域水質安全,會議同意,對金子坪礦320窿道含砷、鉛廢水處理站運維重新進行招投標,按原招標單價0.9/噸計量計價,運維費由縣財政先期墊付,按月結算;由梅田鎮政府作為業主單位與中標單位簽訂合同,明確運營方式、運營期限、水質要求等,并負責按誰污染誰治理要求落實墊資的歸還。(三)關于長城嶺礦區遺棄礦井封閉清理及井下涌水處理站運行經費問題。會議同意,由縣財政補助支持年運營費用60萬元,特殊情況下的災損或一萬以上的大修所需資金另行報告申請。(四)關于瑤崗仙礦生活污水處理廠運營經費問題。會議同意,由瑤崗仙礦業有限公司負責重新修復破損收集管網和污水處理廠設施后移交瑤崗仙鎮政府,委托第三方專業運管理。縣財政補助支持瑤崗仙鎮政府年運營費用40萬元,不足部分由瑤崗仙礦業有限公司支持。

八、研究更新購置公務用車事項

會議同意:(一)莽山國有林業管理局增加1臺公務用車編制,按照有關規定和程序購買,所需費用由單位自籌解決。(二)縣機關事務服務中心在核定編制內更新購買兩臺接待調研商務車,購置經費由縣財政統籌據實安排;原湘LEL003、湘L4L891兩輛公車按有關規定報廢處置。

 

 

出席:張潤槐  賓心華      谷紅梅  吳榮茂

尹旭東  李橋亮  李進勇      劉海飛

彭英九

列席:劉驍勇  曾祥蘭  彭初要  汪茂卿    

曾國彪  楊躍勇  白明澤  李文華  范勇軍

李亮紅          劉文軍  高遵新

胡明勇  歐陽華  鄧昌華  楊國宏  肖維紅

成麗霞  谷高輝  歐任青      歐陽紹先  

高興國  譚小明  范儒輝  陳國群  李安雄

彭長鴻  曾紅斌  劉玉軍  李家國  鄧蘭芳

吳緒國  歐檢路  鄧壽華  彭寒成  李志堅

姚高練  謝小軍  陳友軍  肖圣敏  黃會平

吳海龍      謝晟宇  李少華  劉樹光

歐友平  李善忠          李楚芳

       黃增多      譚玲俐

鐘志義  彭戈靜

    記錄:  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

分送:縣委書記、副書記,副縣長,縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,列席會議各單位。

宜章縣人民政府辦公室                    202148日印發

掃一掃在手機打開當前頁
    分享:
【 糾 錯 】 【加入收藏】 【打印本頁】 【關閉窗口】
香港精准四肖期期准十四肖